1981年夏天，深圳特区还是个“毛头小子”，到处是工地和梦想。一家名叫“特发”的企业悄然成立，它的命运从一开始就与这座城市紧紧绑在一起。
45年后，当全世界目光聚焦香蜜湖，惊叹于小梅沙的焕然一新，享受着无处不在的稳定网络和便捷服务时，或许很少人意识到，背后有一家国企，像一位沉默而可靠的“城市合伙人”，已经默默陪伴了深圳整整45年。
它不常站在聚光灯下，但深圳的每一次“高光时刻”几乎都有它的身影。
它不常出现在日常闲聊中，但深圳人的“岁月静好”处处有它的守护。
不久前，特发迎来成立45周年。四十五载栉风沐雨，从改革开放破冰先行者，到城市更新运营主力军、新兴产业科创支撑者、民生服务坚实守护者……在这个重要时刻，我们想讲四个关于“成长”与“陪伴”的故事。故事里既有时代的惊涛骇浪，也有城市的日新月异，有产业的迭代升级，更有无数市民的烟火日常。
我们更期待，每个深圳人看懂：特发，是如何与这座城市“同呼吸、共命运”的。
1981年夏天，深圳经济特区还是一个尘土飞扬的大工地，到处是推土机的轰鸣和拓荒者的梦想。
那一年的8月1日，广东省委书记办公会议的一纸决议，让一家名为“深圳经济特区发展公司”的企业悄然诞生。
在那个百废待兴的年代，特发靠3000万元贷款起家，从商贸业起步，一步步涉足高科技工业、旅游地产业、金融服务业等多个领域。
短短十多年间，靠着一股“敢为天下先”的血性，其先后推动了盐田港集团、南油集团、南山集团等一批特区早期大型集团公司的创立，还像一所“黄埔军校”一样，培植了一批日后在中国商界举足轻重的上市公司。
45年后，当人们惊叹于深圳的诸多奇迹时，或许很少有人知道，这座城市改革史上的许多“第一”，都出自这家国企之手——它就是特发集团。
用改革勇气打破体制坚冰
从石破天惊“第一槌”到诸多“全国第一”
如果要找一个最能代表特发改革精神的瞬间，那一定是1987年12月1日的那一声槌响。
1987年12月1日下午，轰动全国的第一宗土地公开拍卖在深圳会堂举行！一幅面积8588平方米地块的50年使用权被成功拍卖，敲响了新中国历史上土地拍卖的“第一槌”。
槌声落定，深圳经济特区房地产公司（深深房）以525万元的最高价，获得了该土地使用权。而深深房，正是特发孕育培植的企业。
这一槌的意义，远不止于一宗土地的成交。它打破了新中国成立以来土地无偿、无期限、无流动的传统体制，揭开了国有土地使用制度改革的序幕。更重要的是，这一槌直接促进了我国宪法相关条款的修订——从国家根本大法层面，为土地有偿使用扫清了障碍。有媒体评价，土地拍卖的“第一槌”声响，“如利斧劈开痼疾坚冰”。
深圳经济特区房地产公司在新中国首次土地使用权公开拍卖中，拍得“东晓花园”地块使用权。
这一历史性创举，恰恰体现了特发最独特的改革角色——它一直在为改革“培土育苗”，让敢于破冰的企业从它的土壤里生长出来。
除了土地第一槌，特发还创造了诸多“全国第一”：1983年成立全国第一家国营股份公司 ，成立全国第一家中日合作经营企业，推动东南亚最大娱乐城香蜜湖度假村开业 ；1984年成立全国第一家企业集团财务公司——深圳经济特区发展财务公司；1985年，推动国内第一家符合国际锦标赛标准的高尔夫俱乐部开业；1987年成立全国最大的中高压铝电解电容器企业；1990年全国首座玻璃幕墙钢结构大厦——深圳发展中心大厦落成……每一个“第一”，都是一次对旧体制的突破，每一次突破，都为深圳乃至全国的改革开放提供了珍贵的制度样本。
香蜜湖度假村开业
用市场逻辑激活发展动能：
从孕育上市名企到国企改革“双百样本”
如果说“第一”是特发改革勇气的集中爆发，那么先后推动了盐田港集团、南油集团、南山集团等一批特区早期大型集团公司的创立，孕育深深房、深华源、深国商、特发信息、特力、特发服务等7家企业，则是特发化基因的最有力证明。
作为深圳最早的国有大型综合性企业集团，特发从一开始就带有“市场化”的基因。它不是躺在政策上吃“大锅饭”，而是在商贸、房地产、旅游业、金融、工业五个领域同时落棋布子，在市场的风浪中学会游泳。这种多元化的布局和市场化运作的基因，让它像一块肥沃的土壤，滋养了一批又一批敢于创新、敢于突破的企业。
改革的路从来不是一帆风顺的。1997年亚洲金融危机爆发，特发陷入了严重的债务危机。此后的近十年，是特发“艰难动荡、化解危机的艰辛期”。2005年，特发完成了由地方国有独资公司向中央国资、地方国资持股的产权主体多元化的现代企业制转型，更名为“深圳市特发集团有限公司”。
更大的转折发生在2017年之后。这一年，特发在深圳市属国企中率先完成经营班子整体市场化选聘。2018年，特发入选国家国企改革“双百企业”。此后，特发抢抓深圳“双区”驱动、“双区”叠加和“双改”示范的战略发展机遇，深入推动改革创新工作，推动企业现代化治理和市场化经营机制长效化，通过优化产业布局、推进科技创新，打造战略性新兴产业创新驱动改革样板。特发的改革实践，最终入选了国务院国资委出版的《改革样本：国企改革“双百行动”案例集》，并在“双百企业”评估中获评“优秀”。
45年再出发：
四大上市平台与科创版图锚定“十五五”新程
如今，翻开特发的产业版图，一组数据令人瞩目：控股特发信息、特力集团、麦捷科技、特发服务4家上市公司；拥有国家级企业技术中心1家、国家级高新技术企业23家、博士后站点2处、国家级专精特新“小巨人”企业3家、省市级专精特新企业11家、省级创新载体8家、省级制造业单项冠军企业2家；员工总数超2.3万人，并表企业超百家。
历经45年的迭代深耕，特发集团已构建起清晰的“一核两翼”产业布局——以新一代信息技术为核心，旅游与现代时尚、房地产开发经营与物业管理为两翼。
其中，在光通信赛道，特发信息（000070）是当之无愧的行业标杆。 这家1988年从光纤光缆起步的企业，已连续19年入选“中国光通信最具综合竞争力企业十强”。截至2025年底，累计拥有有效专利613项，其中发明专利193项。从参与建设鹏城云脑二期机房里成型的E级算力云脑，到助力开通全球首个800G空芯光纤传输技术试验网和国内首条1.2T超低损空芯光纤传输链路，特发信息深度参与国家“双千兆”网络建设与多项国家级算力工程项目。
特发信息港
在高端电子元件赛道，麦捷科技（300319）通过技术引领正快速迈向AI新时代。麦捷科技始终专注于高端电子元器件的研发与制造，在磁性元器件、射频器件等领域形成了深厚的核心技术积累与产业化能力。同时，公司以前瞻性视野布局具身智能赛道，通过联合实验室积极布局微型驱动关节等关键技术，在深耕主业的基础上探索“电子元器件+智能部件”的协同发展路径。
在珠宝产业赛道，特力集团(000025)持续为“世界宝都”赋予新内涵。旗下的深圳国际珠宝玉石综合贸易平台经国家发展改革委、商务部批准设立，是深圳市五大交易平台之一。依托水贝的集聚优势，特力正积极推进平台的数字化建设，锻造智慧化配套服务，持续加强产业链上下游企业、专业服务机构及国内外市场资源链接，致力于为企业拓展市场、提高交易效率、推动转型升级提供支撑。
深圳珠宝玉石交易中心综贸平台
在物业服务赛道，特发服务（300917）是国内顶尖的IFM综合设施服务商。 2026年一季度实现营收7.3亿元；荣膺“2026中国物业服务企业综合实力500强第18名”“2026中国FM设施管理领先企业TOP1”“2026中国医院物业服务领先企业”等七大奖项。
回望45年，特发始终在做一件事——用改革的勇气打破体制的坚冰，用市场的逻辑激活发展的动能。这，正是一家国企与一座城市最深情的约定：不是锦上添花，而是雪中送炭；不是坐享其成，而是敢为人先。
如今，站在集团成立45周年新起点，立足深圳中国特色社会主义先行示范区建设与“十五五”规划开局契机，特发秉持科技引领、空间赋能、资源协同发展理念，基于现有产业优势，全力推进“一核两翼”战略布局， 优化资源配置，推动资金、人才、研发资源全面向新一代信息技术主业集聚，从机制改革、赛道拓展、生态共建三方面持续蓄能，力争“十五五”期末成长为深圳国资智能化、绿色化、产业融合化标杆企业，持续赋能深圳新质生产力培育。
相信，下一个45年，当深圳向着更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市全力迈进时，特发，依然会是那个最可靠的改革同行者。
【南方+记者 杜艳艳】
