特发集团2022年度总结表彰大会暨六届五次职工代表大会已圆满完成了各项议程。我代表集团领导班子向受表彰的集体和个人表示祝贺，希望全体特发人在新的一年里,对标先进、赶超先进；同时希望签下责任书的管理者,既要当好“教练员”，也要当好“运动员”，做好“领头雁”，耕好“责任田”。高天亮总裁作了集团2022年度经营管理工作报告,在总结和肯定成绩的同时，部署了今年的经营目标和任务，各企业、各部门要铆足干劲、全力达成。结合省、市、市国资委有关会议精神，下面，我再讲三个方面意见。

一、2022年的总体工作值得肯定

这一年，我们顶住了压力，经受住了考验，取得了来之不易的成绩，倍显珍贵。细数一年的点点滴滴，有这么四个关键词：

第一个是“坚韧”。面对各种压力，我们坚韧不拔，稳中有进，保持了向上的势头，主要经济指标创新高，除营收外，其它经营指标均完成年度预算，特发的韧劲得到了充分彰显。

第二个是“布局”。促投资、谋长远，2022年度集团投资预算、在深投资、在深固投及市重大项目投资，均超计划完成任务。另外，完成了对中国领先的城市数据智能服务提供商——软通智慧公司的并购。还有，特力筹建的深圳国际珠宝玉石综合贸易平台、黄金流转综合服务平台挂牌启动；特发地产招拍挂与城市更新双管齐下；特发服务进军“医服”板块；麦捷科技智慧园项目一期开园、二期推进；这些都是在为特发的长远发展谋篇布局。

第三个是“蓄势”。小梅沙项目建设全面推进，梅沙客厅、美高梅酒店完成竣工验收，新海洋馆钢结构工程、觐海广场部分楼栋完成封顶。香蜜湖项目确定开发规划总体思路和路径方法，片区实施专规形成稳定成果。特发地产上海学府里、杭州澜栖府、深圳观月台、香阅四季等项目快马加鞭推进。特发信息迎难而上，稳住了经营基本盘。麦捷科技正加速推进Mini-Led业务。这些蓄势待发的项目，只待时日，蝶变绽放。

第四个是“担当”。集团56批次超过千人次支援政府一线防疫，疫情减免房屋租金1.13亿元，居市国资委直管企业前列；特发口岸协助防控深圳的“南大门”；乡村振兴、援疆工作有声有色；作为“三特”之一被纳入“工业上楼”专项工作；“双百企业”评价获得“优秀”等次，荣获“中国电子信息百强”“广东省企业500强”“深圳企业500强”“深圳质量百强企业”等荣誉。因担当有为，特发在各界的品牌声誉逐步提高。

二、认清我们面临的形势和机遇

“谋一域”必先“谋全局”。2023年是特发实施“十四五”战略规划承上启下的关键之年、中坚之年，我们要从全局和战略的高度，要以系统和辩证的眼光，善观大势、明辨形势，统筹推进改革发展各项工作。

从宏观层面来看：中央、省市推动高质量发展，以及深圳处于“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范的黄金期，将给本土企业带来一系列重大战略机遇。广东提出“制造业当家”，深圳强调“工业立市”“工业强市”，出台了“20+8”产业导向，这对以工业为本、实业立身的特发来说，应该是一种机遇，就看我们如何来把握。

从企业自身来看：特发主营业务“由五变三”，归集为“新一代电子信息技术产业投资运营、珠宝与文旅时尚产业投资运营、房地产开发经营与物业管理”三大板块，在深圳国资系统中的战略定位进一步明晰，成为深圳国资“一体两翼”中战新产业的重要力量。产业层面，特发信息加强科技融合、智慧服务板块等创新业务，转型发展迈开了步伐。特力的黄金流转综合服务平台，预计能有效扩充体量。特发服务步入业务量稳步增长的发展轨道。麦捷科技加快国产化替代进程，产能逐步释放。软通智慧推动特发产业与数字科技深度融合，将成为新的增量。特发地产市场供需两端利好政策持续释放。小梅沙文旅产业绽放可期。香蜜湖项目实施专规与更新专规预计年内可通过审批。深高保持基本平稳。特发小贷向珠宝领域进一步深耕。

总的来看：当前我们面临的形势是总体向好，机遇大于挑战。我们要扬优势、补劣势，抓住机遇、顺势而为、乘势而上。

三、坚持高质量发展，奋力攻坚2023年任务目标

党的二十大报告提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。春节后上班第一天，广东省即召开全省高质量发展大会，深圳随后第二天召开全市高质量发展大会，集团在第三天也召开了高质量发展专题会议。高质量发展将是我们2023年及今后一段时期内经营发展的主线。

如何实现高质量发展，首先要理解其内涵。简言之，高质量发展对企业就是“提升行业地位”“锻造核心竞争力”，企业的研发、人才、质量、品牌、管理能力和竞争力最终体现在市场份额和行业地位上。具体来说，今年我想重点要在这五个方面来抓好落实，概括起来就是“五个坚持”。

（一）坚持“实业强企”，锚定高质量发展的方向

实业是特发的根基，是自成立以来特发一直长期坚守的。近十年来，尤其是“十四五”以来，特发逐步聚焦到三大产业板块。下一步，我们要紧扣高质量发展，推动实业取得更好的发展：

一是高质量发展战新产业。特发战新产业通过多年的发展与沉淀，以及这几年实施并购，逐步形成产业集群，每个产业在市场上都占有一定份额，有些在细分领域是领先的。但依然存在一些问题，战新产业整体发展水平离“十四五”规划的目标还有较大差距，离做强做优做大还有很长的路要走。接下来，我们要坚决优布局、调结构、提地位、锻造核心竞争力，厚实产业基本盘，这不仅是承担深圳“工业强市”“工业立市”的使命担当，也是特发的立身之本。一要对接匹配深圳“20+8”产业导向，坚持实体经济为本、制造业当家，以市场导向、战略导向，加大对传统产业升级，加快构建更加完善的战新产业体系，提高战新产业的占比；特力、特发服务要以申请国高企业资质为契机，加速数字化转型。二要继续寻求并购战新产业领域的战略性、引领性项目，实现强链、补链、固链、延链，培育新的增长点，不断塑造新动能、新优势。三要夯实战新产业“家底”：特发信息要提升纤缆制造市场地位，精益制造，提升盈利空间，激发并购企业活力，谋求增量；麦捷科技要稳定消费电子底盘，加大智能汽车客户及新能源客户的市场开发，加强产业链上下游的延伸布局以及资源整合；软通智慧要发挥数字技术优势与市场化活力，紧抓市场机遇，加速数字化和智慧化创新成果输出，加强智慧城市与城市空间板块的协同；长龙公司要深耕局内市场，拓展局外市场，扩大优势领域市场份额。

二是高质量推动重点项目建设。重点项目是我们推动高质量发展，实现战略规划落地的重要抓手。去年，小梅沙项目、特力金钻交易大厦项目、麦捷科技高端小尺寸系列电感扩产项目等顺利推进，保持了“大抓项目、抓大项目”的良好势头。2023年，小梅沙项目要以2024年“五一”旅游板块顺利开业为目标，加快工程建设进度，同步做好片区整体运营管理体系建设，做到开门红、一炮打响；香蜜湖项目要全力在3月31日前获得城市更新专项规划批复、4月20日前签订土地整备补偿协议；地产项目要加快项目价值释放；特力金钻交易大厦要满负荷运营；深汕产业园一期、麦捷智慧园二期要有序推进；深高要制定世界一流球场的改造运营方案。

三是高质量深化市场谋篇布局。结合“十四五”战略规划和今年的经营预期，要争取实现今年的营收、利润总额冲击目标，各业务板块要继续咬住市场不放松，坚持做优存量、做大增量，稳住老市场，开辟新市场，扩大市场占有份额。特力要运营好“三大平台”，实现新平台、新作为、新贡献；特发服务要聚焦经营模式及业态创新，稳住大客户市场份额，不断开拓服务边界和业务领域；特发小贷要把握消费复苏的机遇，做优客户品质。

四是高质量开展投融资工作。2023年我们要继续聚焦以战略为引领的投资方向，优化投资模式，统筹总部项目直投与企业自投，提升产业基金的撬动作用。融资方面，为匹配投资进度，今年要下更大功夫做好筹融资工作,全力保障发展资金需求：一要做好与各股东的沟通协调，将2021年20亿元增资画上句号，积极推进2022年度增资工作。二要拓宽融资渠道，推进重大项目专项债、中期票据、超短融、地产投资基金等新融资渠道。三要持续深化“上市公司+”战略，综合运用可转债发行、定向增发等直接融资工具，推进资源资产化、资产资本化、资本证券化。同时，要尽力降低企业资金成本，提高存量资金收益，实现降本增效。

（二）坚持“规范治企”，夯实高质量发展的内核

一是要强化战略执行。集团和各企业花了很大功夫制定了“十四五”战略规划，2022年，集团对标多家世界一流集团型企业的管控模式，结合特发已有的管理实践特色，构建并落地了特发6S战略管控体系。特别是，通过三年滚动规划，实现了集团与各企业在规划方面，达到“由上而下、由下至上”的战略联动。接下来，要继续深化推进特发的6S战略管控体系的落地运转，不断强化6个模块的联动性与对各企业的价值创造力，同时也要指导有需求的企业，对其下属业务板块，落地战略管控体系，实现集团整体战略管控体系的“一张网、一盘棋”，逐步提升集团整体的战略执行力。

二是要强化风险管控。现在集团体量大、投资大、板块多、并购多，风险系数、严重程度也不断攀升，要吸取东智教训。风险无处不在，要提升风险意识，把风险防范工作融入到经营发展工作的全过程，健全内部风险管控机制，提高识别风险、防范风险的能力。要加强经营风险预警和防范，紧盯应收账款、存货、工程、现金等领域，加强定期审计、全过程审计、检查和监督，及时发现问题，落实整改和风险管控措施，堵住风险漏洞。要加强对投资和并购项目、外地项目全流程监管，强化外派人员的监督作用，防范投资风险。要加强投资后评价工作，全面深入总结经验教训，及时评估、把脉重点项目。

三是要强化协同共享。近几年，集团在协同工作机制、信息共享平台等方面作了探索，各企业也逐渐重视了内部协同工作。但总体上还存在系统性协同配合缺乏、协同对外拓展不够等问题，内部业务协同有了较大起色，但“抱团出海”不足。在对外协同方面仍要下功夫，搭建全集团业务共享平台、资源平台，优化协同工作机制、利益分享机制，增强企业间联合作战的能力，让特发对外的“拳头”更硬、更扎实。

四是要强化数字化建设。近年来，集团统筹建设了OA、人力资源管理、财务管理、安全生产等管理信息系统，部分企业也建设了ERP、MES、PLM等业务信息系统，为集团管理和生产经营提供了信息化工具支撑。随着集团业务的快速发展和产业传型升级需要，接下来，集团的信息化建设要向数字化、智慧化升级。一要加强对各类信息化数据资产的梳理应用，利用大数据技术，对数据进行挖掘分析，实时精确反映企业的生产经营状态，为企业的风险管控和管理决策提供数据支撑。二要应用科技化、智慧化的手段为业务赋能，创新业务发展模式，增强业务的科技化属性，提升客户的用户体验。另外，软通智慧的加入，增强了集团在智慧化科技领域的技术实力，要以此为突破，结合集团的产业优势，构建在数字经济领域的综合优势。各相关企业要抓住机会，协同发展，在智慧城市、智慧文旅、智慧政务、珠宝玉石数字平台、产业数字化平台等领域寻找突破，打造集团在数字经济时代新的业务增长点。

五是要强化品牌塑造。去年是集团的“品牌规范年”，这一年集团完善品牌标准体系，搭建品牌管理架构，推广集团成员企业标识，加强了母子品牌联动，强化“特发”对一线业务的支撑，实现了“章鱼模式”，起到了不错的效果；另外有效处置了重大负面舆情，维护了集团对外形象。今年是“品牌塑造年”，一要完善集团品牌形象，规范VI体系，推进成员企业标识向三级企业延伸，焕新升级品牌宣传物料，提升对外的形象品质；二要整合资源渠道，以短视频建设、网络名片搭建、媒体传播等助力企业业务推广，提升形象口碑，打造品牌美誉度；三要建立品牌管控标准，对品牌标准化传播口径与品牌工具进行管理，监督落地执行；四要继续加强母子品牌联动，互相背书支撑，增强品牌合力，提升特发品牌价值；五要增强“特发”在社会面的展示率，加强集团重点项目对特发品牌的传播，提升特发在C端群体的影响力。

（三）坚持“人才兴企”，强化高质量发展的支撑

这两年集团和各企业引进了一些高学历、年轻的人才，集团总部中层、各企业班子岗位启用了一批年轻干部，学历、年龄结构得到一定程度改善，但整个系统的人才梯队储备、人才队伍结构性不合理、不平衡的问题仍然存在。一方面，年龄结构仍待深度优化，特别表现在集团中层以上干部上。另一方面，产业人才不够，“十四五”期间，特发聚焦三大业务板块发展，但现有人才队伍中专业人才缺乏，行业领军人才更是严重匮乏。人才队伍问题得不到根本解决，将会制约特发的长远发展。

一是要加大对后备人才的培养力度。在集团“航系列”培训的基础上，各企业也要对后备人才进行针对性的培养，加强对干部队伍和核心人才的培训和锻炼，全面提升后备人才的能力素质。近几年，受薪酬水平和竞争力等因素影响，不少企业对校招重视程度逐年下降，从长远看，应届毕业生可塑性强，通过培养留下来的，对企业文化的认同度、对企业的忠诚度都比较高。特发信息等坚持校招的企业，现在的很多核心骨干都是通过校招途径来的。所以，我们还是要加大优秀毕业生的引进力度，培养一批名校毕业的核心骨干人员。

二是要拓宽干部的培养交流渠道。我们有些干部长期在机关成长，缺少基层经验；而一些企业成长起来的干部，长期待在一线，又缺乏宏观战略和管理思维。我们要加强集团与企业间的干部交流，让机关干部能够深入一线，了解企业业务情况，让一线干部能来总部、甚至是市国资委锻炼，拓宽视野，两者取长补短，培养复合型管理人才。今年初集团总部选拔了四名部门副总，都是具有基层经验的干部，三人直接从企业中层提拔，一人具有企业挂职经历；同时总部也安排了几名骨干去企业任职和轮岗锻炼。各企业要提高站位，从集团人才工作一盘棋的高度去看待干部交流问题，越是能干的、离不开的干部，我们越要放出去交流锻炼，提升干部综合能力，争取早日担当重任。

三是要严把干部的选拔任用标准。“德为先”：要坚持把“德”作为选人用人的标尺，政治立场不坚定的坚决不用，违反廉洁自律的坚决不用，品德有问题的坚决不用。“能为上”：选拔真正想干事、能干事、干成事的，而不是那些靠背景、摆资历、不作为、躺平的。“业为本”：要让那些真正懂业务、懂经营、懂管理，了解行业、熟悉产业的干部，能有更高平台、更多机会参与到公司治理。

四是要统筹思考企业班子建设。集团将下功夫去研究和思考各企业的班子配置问题，从结构上做到文武搭配，既能把控战略，又能深耕业务，班子成员做到各司其职、各安其位、团结协作。要坚持“集团委派、内部选拔、市场选聘”相结合的选用体系，把控战略方向和履行监督职责的干部要以集团委派为主，充分落实集团战略意图；业务干部以内部选拔为主，让懂业务、基层经验丰富的干部冲锋陷阵；另外通过市场选聘补齐班子短板，提升班子的综合能力。

（四）坚持“党建领企”，彰显高质量发展的底色

一是把政治建设摆在首位，全面系统抓好党的二十大精神学习宣传贯彻，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，确保党的二十大精神在特发落地生根、见行见效。二是全面加强党的领导和党的建设，进一步优化完善相关制度机制，强化制度执行，确保党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用得到更加有效、有力的发挥。三是坚持党建引领，以“一企一品”为抓手，围绕中心工作和重点项目，深化特色党建品牌创建，以高质量党建引领推动集团高质量发展。四是坚持“大抓基层、大抓支部”的导向，以“标准+质量+示范”为目标，深化党建贯通式培训，持续提升基层党建规范化水平。五是一刻不停地推进党风廉政建设和反腐败斗争，以更大力度落实“两个责任”，尤其是加强招标采购、工程建设、资金管理等重要领域、关键环节的监督执纪问责，营造风清气正的干事创业环境。六是强化文化引领，继续开展“逐梦十四五”活动，办好特发读书会，丰富特发故事讲述形式，推进企业文化宣贯由见人见事，向“见行”“见机制”深入，增强广大员工认同感、归属感和凝聚力。

（五）坚持“底线稳企”，筑牢高质量发展的屏障

一是安全生产方面，要严守安全第一的红线底线，始终保持对安全生产的高压态势，警钟长鸣不松懈，时刻绷紧安全生产这根弦，做到在安全中发展、在发展中保安全。二是信访维稳方面，要聚焦历史遗留问题与改革发展新矛盾两个方面，依法依规、合情合理妥善化解，各单位在处理涉及相关方面切身利益的重大事项时，要把风险和不稳定因素想在前面、想得全面。三是舆情管控方面，要进一步强化舆情意识，健全7×24小时监测机制，提前预判风险点，加强内外部联动，提升舆情应对处置能力，为集团经营发展净化外部舆论环境。

最后强调的是，要坚定必胜信心，团结一致接续奋斗

“难”是考验,也是常态。从集团总部到各级单位，经营发展还存在不同情形的困难和挑战：比如，香蜜湖的专规推进问题；如何提高三大主业的核心竞争力，增强发展后劲，还需要不断开拓思路；部分所属企业“小、散、弱”的特点突出，还需聚焦主业、探索整合优化；面对许多错综复杂的历史遗留问题，还需要开动脑筋，切实加以解决；还有国际经济环境变化的不利影响等等。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。今年我们要冲刺的营收和利润总额目标，都是创历史新高的数据，我们一定要有必胜的信心和坚定的决心，这是我们战胜困难的重要力量。信心和决心从哪里来？来自于特发经千难而百折不挠、历万险而矢志不渝的优良传承。我们一路走来，从来都是在战胜挑战中发展、在风雨洗礼中成长、在历经考验中壮大。回顾过去十年，有涉滩之险、有爬坡之艰、有闯关之难、有开拓之阻,我们以永不言胜的特发精神，迈过了一个又一个的坎，取得了一个又一个的突破。特别是，伴随着特发的发展，我们也积累了特发最宝贵的财富，那就是我们的团队、在座的大家和2.2万名特发人，以及特发的精神和文化。我们有更大的能力和勇气去应对这些困难和挑战，因此，大家要继续保持必胜的信心，抢抓机遇，不畏艰难，迎难而上，再创新的历史。

回首过往的拼搏路，风雨无阻向前进；眺望当下的奋进路，一个美好的特发可期可盼。“十四五”只剩下不到三年的时间，“双千亿”目标任重道远，面对既定的任务和未知的挑战，我们已没有了疫情影响的借口，也没有了干不好的退路，唯有继续发扬“不忘初心、开拓进取、永不言胜”的特发精神，上下一心、踔厉奋发、勇毅前行，积小胜为大胜，积每日胜为全年胜，全力冲刺今年的任务目标，为实现特发高质量发展而奋勇拼搏！