特发集团完成5家下属企业领导班子

整体市场化选聘工作

特发集团是深圳市5家国家“双百企业”之一，开展国企改革“双百行动”以来，一直坚持对标最高、最好、最优，集中精力抓机遇，自加压力谋发展，全面推进综合改革各项工作，在重要领域和关键环节先行先试、率先突破，力争打造综合改革新标杆。近日，特发集团顺利完成特发信息、特力集团、特发地产、特发物业、特发小贷等5家下属企业领导班子整体市场化选聘工作，包括部分企业董事长、财务总监和全部企业经营班子在内的31名市场化选聘人员正式履新，这标志着特发集团坚持市场化方向推进综合改革迈出了坚实步伐。

特发集团作为市国资委直管企业中首批开展经营班子整体市场化选聘的试点企业之一，已于2017年率先完成了集团层面经营班子整体市场化选聘工作，企业微观主体活力全面迸发，经营效益实现稳步增长。今年以来，特发集团牢牢把握深圳国资国企综合改革和国企改革“双百行动”宝贵历史机遇，在总结经验的基础上，将市场化选聘的范围进一步拓展到下属企业，力争到2020年，下属各级企业经营班子基本实现市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出。

一是坚持党对国有企业的领导。充分落实企业党组织把方向、管大局、保落实的作用，坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者有机结合，出台下属企业领导班子整体市场化选聘指导意见和系列配套文件，明确了党组织在市场化选聘中确定选聘标准、规范操作程序、推荐人选、参与考察等环节的权责边界和履职方式。同时，落实董事会选人用人权，5家企业先行开展董事会换届，由新一届董事会负责具体组织实施领导班子整体市场化选聘工作。

二是坚持“一企一策”稳步推进。5家企业均处于市场充分竞争领域，但在行业地位、企业规模、发展阶段、管控模式和领导班子配备等方面各有差异，为增强改革的精准性、实效性，避免改革政策“一刀切”，特发集团坚持因企施策，为每家企业“量身定做”市场化选聘工作方案，并灵活采取竞争上岗、原班子成员转任等多种方式，拓宽选人用人渠道，提升改革效能。

三是同步推进契约化管理和市场化考核。通过签订契约化管理合同的方式，明确各选聘人员的岗位职责、业绩要求、薪酬水平和退出方式，进一步转变人员身份，按照当期业绩和可持续发展并重的原则，采用试用期、年度和任期“三位一体”考核方式，对考核不称职的选聘人员按照契约予以解聘，真正实现“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”。

四是建立以价值创造为导向的薪酬绩效机制。注重市场化选聘人员配套管理制度设计，聚焦长期价值创造，坚持增量思维，按照“符合政策要求、激励多措并举、总额对标市场、增量业绩奖励”的原则，制定下属企业领导班子整体市场化选聘薪酬绩效设计指引，为市场化选聘和契约化管理提供制度保障和有力支撑。